تركيا تخبر الاتحاد الأوروبي: سأ接管 إذا لم تسفر أوكرانيا عن شيء

عندما طلع عام 2025 رأسه، أبديت كل من الكرملين والحكومة الأوكرانية سعادتها تأكيدًا على نهاية الاتفاقية الخاصة بنقل الغاز الروسي إلى أوكرانيا بصورة نهائية وحاسمة. وبات الأنبوب الرئيسي الوحيد لنقل الغاز من روسيا إلى أوروبا هو خط أنابيب ترك ستريم. يمتد هذا الخط أسفل البحر الأسود وتقوم تركيا بتسليمه إلى كل من صربيا والمجر وتركيا وبعض الدول الأخرى.

وذلك كان هو مخطط تركيا منذ البداية، وقد كان أردوغان حريصًا على استغلال هذا "إطلاق روسيو يورو للنقد" من أجل الربح. فقام وزير الطاقة والموارد الطبيعية في تركيا، ألباسلاين بايراك، باقتراح أن إذا كانت هناك لدى أوروبا "الإرادة السياسية والتزام بالعمل" – بالإضافة إلى الموافقة على المزيد من الاستثمارات في الترابط بين شبكات الأنابيب – فقد تستطيع تركيا تصدير عشرة مليارات متر مكعب إضافية كل عام إلى أوروبا الوسطى والشرقية، من خلال استخدام خطوط الغاز في منطقة البلقان التي هي حاليًا غير نشطة.

"يمكن لتركيا أن تزيد مساهمتها في أمن الطاقة الأوروبي من خلال أن تكون مركز إمدادات الغاز الطبيعي"، قال بايراك لصحيفة FT، عندما قام بدفع الفكرة في منتصف ديسمبر/كانون الأول الماضي.

بايراك ي.inspect Turkey's Filyos gas treatment and compression unit on December 31. Screen capture: Alpaslan Bayrak's official Twitter page (@AlpaslanBayrak)

إن تركيا في مكان جيد لأنها تربط بين قارتي آسيا وأوروبا. وتشعر هي بذلك. فقد تم الإعلان مؤخراً أن تركيا هي الرابعة عالمياً من حيث حجم سوق الغاز في منطقة أوروبا.

لأن أنقرة استثمرت في السنوات القليلة الماضية لترقية منشآت التحويل إلى غاز طبيعي مُسال ومخازن الغاز الطبيعي المسال، فقد حدث أن بدأ الصراع الروسي الأوكراني فلم تعرف تركيا أزمة في الإمدادات أو الأسعار للغاز، في حين عانت من ذلك بعض الدول الأوروبية. وظلت روسيا بإمكانها أن ترسل غازًا للدولة التركية مباشرة عبر خط أنابيب البحر الأسود، تمريراً لخط الأنابيب عبر الأراضي الأوكرانية، في حين قامت تركيا باستيراد الغاز من خط أنابيب أذربيجان، ومن إيران.

وما إن أنهت أوكرانيا عملية النقل عبر خط أنابيبها، كان خط ترك ستريم هو الخط الذي ينقل الغاز الروسي إلى أوروبا الوحيد المتاح. فخط ترك ستريم يضم خطين كل منهما بقدرة تحمل 7.9 مليار متر مكعب سنويًا، والخط الأول يغذي تركيا والثاني يغذي المجر وصربيا.

ووفقاً لمقدمة بايراك، فإن خط أنابيب ترك ستريم، الذي دخل حيز الخدمة عام 2020، وصل إلى "الطاقة الكاملة"؛ فيما تصدر تركيا أيضاً غازاً أذربيجانياً إلى أوروبا عبر خط أنابيب أخر.

وعندما سئل حول خط الأنابيب الغازى الجديد، لم يرد بايراك مباشرةً على سؤال هل ستقوم تركيا بإعادة تنشيط مناقشات خط أنابيب غاز قطر لتركيا، لكن قال أن "زيادة التنوع سيكون أمر جيد لكل من دون استثناء".

ووفقاً لتقرير من الوكالة الأناضول التركية، فقد تمت إقامة خط الأنابيب الذي يمتد من قطر لتركيا عبر أراضي سوريا، وقد تم اقتراحه منذ عام 2009 على أقل تقدير، لكن تم إرجاء هذا المخطط إلى وقت لاحق نظراً لصعوبات اقتصادية وเทคโนโลยية أحدثها الصراع الأهلي في سوريا، بالإضافة إلى الظروف الإقليمية المعقَّدة والجذور الجيوسياسية العميقة.

وكانت نقطة التحول في مسار خط الأنابيب هي انتهاء الحرب السورية مع بقاء نظام الأسد في السلطة. وذكر بايراك أنه إذا دخل غاز قطر لتركيا، فإن روسيا وقطر تستطيعا استخدام خط أنابيب تركيا لنقله إلى أوروبا من خلال المعاملات المبادلية. لكن سيستغرق ذلك بعض الوقت.

"خط أنابيب الغاز الطبيعي هو لتلبية متطلبات السلامة لنقل الطاقة والغاز، لذا فإن تركيا تبحث عن الاستقرار الإقليمي في أسرع وقت ممكن،" قال بايراك، "لذا نريد بالتأكيد الاستقرار في سوريا، وعليه نعمل على تحقيق خطة شاملة لتسوية طويلة الأجل ومستدامة في سوريا نود بالطبع حصولنا على منطقة مستقرة".

وفق موقع لـ لجنة الاتحاد الأوروبي الرسمية، فإن تركيا دولة عبور رئيسية لاستيراد النفط والغاز من الاتحاد الأوروبي، حيث تدخل نحو 10% من الغاز الذي تستورده كتلة الدول السبع والعشرين من الحدود التركية إلى أوروبا.

ويشير الموقع إلى أنه "على الرغم من أن تركيا طموحة بشأن دورها في مركز التجارة في الطاقة في المنطقة، فإن الاتحاد الأوروبي مع ذلك يصر على خفض تدريجي – وتفريغ نفسه في نهاية المطاف – من اعتماده على الوقود الأحفوري الروسي". وبالفعل، يبدو أن هذا هو نوع من المأزق الذي يواجهه تركيا إذا ما أرادت أن تستفيد من انتهاء اتفاقيات نقل الغاز الروسي الأوكراني.

في تحليله من المستويات الإستراتيجية والاقتصادية، أوضح البروفيسور هونجيان قي من جامعة بكين للعلوم الدولية – والمُرتبط مع معهد حوكمة مناطق وعولمة – لتلفزيون CGTN أن تركيا قد استثمرَت حقيقة وواقع فرصة إستراتيجية وعززت مركز البوابة في نقل الغاز. لكن لدى تركيا قدرة ضئيلة للغاية للتأثير والضغط في حال كان مطلبها حقاً التوسط بين روسيا وأوكرانيا، إذ ماذا يمكن لهذا البلد الأوروبي الصغير أن يقوم به لتحقيق هدف استراتيجي بهذا الحجم الكبير؟

واختار هو قي إلى أنه في سياق الصراع الروسي الأوكراني، فإن روسيا وتركيا توسعتا تدريجياً في التنسيق فيما بينهما بشأن مراكز نقل الغاز الطبيعي. حيث تود روسيا أن يكون خط الأنابيب في تركيا، في حين تريد أوروبا تخفيض استهلاكها للطاقة الروسية. ويبين أنه من الواضح أن كلا الجانبين يريدون من تركيا تحمل المزيد من المسؤولية بشأن نقل الغاز. ومع ذلك، فإن البيئة الجيوسياسية لا تزال بعيدة كل البعد عن الترتيبات والصفقات من هذا القبيل.

أولاً، لا تزال أوروبا لا تمثل تركيا كحليف يمكن الاعتماد عليه أو الوثوق به. وقد يبرز ذلك جلياً من قرار تركيا لشراء الأسلحة خلال الحرب الأوكرانية، إذ تم شراء السلاح من كل من روسيا والولايات المتحدة. في مجال نقل الغاز، الأمر ذاته.

وثانياً، فإن قدرة النقل عبر الحدود التركية محدودة. فقد كان خط أنابيب نورث ستريم 2 السابق قادراً على نقل 55 مليار متر مكعب من الغاز الطبيعي إلى أوروبا كل عام. لكن خطَّيْ ترك ستريم وبراو ستريم الحاليين لتقديم الغاز من روسيا إلى تركيا – لا يستطيع كلاهما توفير كميات قريبة من هذا الحجم (وهو تصادف أن كلمة "برو" تعني في اللغة التركية " أبيض").

فإن روسيا وتركيا تريدان بالفعل ترقية خطوط الغاز أو بناء خطوط أنابيب جديدة، فإن كلا الطرفين لا يملكان القدرة على التمويل. إذ أن الوضع الاقتصادي في تركيا لم يتغير بشكل كبير على مر السنوات. وأما من ناحية أخرى، على الرغم من كون روسيا غنية بالطاقة، إلا أنها تعاني من نقص العملات الأجنبية.

وذكر موقع لجنة الاتحاد الأوروبي أن تركيا لا تنوي الاعتماد على غاز من أي مورد غازي واحد. فالطموح هو أن تصبح واحدة من أكثر المراكز الحيوية في مناطق الطاقة والموارد في الإقليم وأن تقوم بتصدير غاز من خلال خطوط الأنابيب التالية لدول الاتحاد الأوروبي من عام 2024 فصاعداً:

خط أنابيب ترانز آدرياتيك وخط أنابيب الترابط بين بلغاريا اليونان وخط أنابيب تركيا ستريم الذي يتلقى الغاز من أذربيجان. وإن حدث ذلك، فإن تركيا قد تكتسب أهمية إستراتيجية أكبر للتجارة الروسية الأوروبية للغاز.

ومع ذلك، وفقًا لتحليل قي هو، فإن هناك بعض العوامل الأخرى التي يجب أخذها بعين الاعتبار. ومن الناحية الجيوسياسية قد لا يقبل الاتحاد الأوروبي الغاز الروسي، لأنه سوف يزيد من القوة التفاوضية لروسيا البوتينية. وقد لا ينظر الاتحاد الأوروبي أيضاً إلى هذه الخطوة أنها حكيمة، بالنظر إلى استراتيجيته الجيوستراتيجية تجاه روسيا.

أما من الناحية السياسية، فيبدو من غير المرجح أن يยอม الأوروبيون على قبول الغاز من تركيا. وذلك لأن الخلافات الطويلة الأمد بين تركيا واليونان قد جعلت الاتحاد الأوروبي الذي يعيش في وضعيه مواجهة إستراتيجية طويلة الأمد مع تركيا، لا يزال ينظر إلى تركيا من منظور سلبي. وقد انعكس ذلك على قرارات الاتحاد الأوروبي الإستراتيجية طويلة الأمد تجاه تركيا. لذلك يفضل الاتحاد الأوروبي استخدام نقل الغاز الروسي إلى أوكرانيا كوسيلة ضغط وضغط على إستراتيجية تركيا للغاز. وهناك الكثير من الاعتبار الاستراتيجي الخفي هنا، لذلك حتى إذا كانت تركيا مستعدة لمساعدة روسيا لإرسال الغاز الروسي إلى أوروبا، فهناك مأزق سياسي.

أخيراً، من الناحية الاقتصادية، وفق تحليل هو قي، هناك بالتأكيد منافسة على مبيعات الغاز الأوروبي خلال السنوات التي تسبق 2027، حيث تتحقق أهداف الاتحاد الأوروبي في إنهاء الاعتماد الكلي على استيراد الغاز الروسي – أي سواء أتى هذا الغاز من الولايات المتحدة إلى أوروبا، أو من أذربيجان عبر تركيا إلى أوروبا، أو من الجزائر عبر إسبانيا إلى أوروبا. لذا، من ناحية المنافسة في السوق، فقد لا تُعد تركيا متفوقة.

لكن المنافسة الحقيقية إلى الغاز التركي سوف تأتي من مصادر أمريكية. إذ يشير تقرير من صحيفة زولكويتشه تسورتشاوسه الألمانية، أن الإدارة القادمة للرئيس المنتخب دونالد ترامب، ستطلب من الاتحاد الأوروبي استخدام "القوة التأثيرية للوقوع في طابور العملاء الكبيرين" لشراء المزيد من النفط والغاز الأمريكي مقابل عدم فرض "رسوم جمركية شاملة". وسيكون ذلك أكثر تكلفة، لكن في رأي بعض من المختصين الأمريكيين، فإنه سيسمح لأوروبا بأن توازي مصالحها الجيوسياسية والدبلوماسية والامنية بشكل أكبر.