牵涉149亿美元！拜登决定：阻止日本制钢收购美钢商！日本制钢：决定起诉美国政府

بحسب بيان من البيت الأبيض صدر في 3 يناير/ كانون الثاني، قرر الرئيس الأمريكي جو بايدن رسميا منع شركة صناعة الصلب اليابانية نيبون ستييل من الاستحواذ على شركة United States Steel، في سياق سياسته الحكومية التي تهدف لمنع السيطرة الأجنبية على الشركات الأمريكية المهمة.

وقال بايدن إنه بسبب سيطرة كيان أجنبي على أحد أكبر مصنعي الصلب في الولايات المتحدة، السماح للمشتريات بالاستمرار، سيكون ذلك مخالفا للأمن القومي الأمريكي وال Supply Chains الإستراتيجية.

من جانبها، أعلنت نيبون ستييل في وقت مبكر من صباح 4 يناير/ كانون الثاني بالتوقيت المحلي، ناقلة عن صحيفة نيكي اليابانية: "بخصوص خطوة الرئيس الأمريكي بايدن لتعطيل الاستحواذ على شركة United States Steel، فإننا قررنا رفع قضية ضد الحكومة الأمريكية".

وفي ديسمبر/ كانون الأول 2023، قالت نيبون ستييل، إحدى أكبر منتجي الصلب في اليابان، إنها ستشتري United States Steel وسيطرتها، وسط تخطيط لدفع سعر الshare US Steel 55 دولاراً - أي بعلاوة 23٪ على سعر السهم في ذلك الوقت - في صفقة نقدية، بلغت قيمتها نحو 14.9 مليار دولار.

ومع ذلك، وجدت خطة الاستحواذ معارضة شرسة من قبل العمال المنظمين، بل وأكثر من ذلك من قبل السياسيين الأمريكيين من الحزبين. وقدمت نيبون ستييل، وفق خطتها للاستحواذ على شركة الصلب الأمريكية، تقريراً أمام لجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة (CFIUS).

وبعد ثمانية أشهر من المراجعة، قال العديد من السياسيين إن خطة الاستحواذ تتضمن خطراً محتملاً على الأمن القومي. ووفقاً لما هو محدد في الأمر التنفيذي رقم 13873، يجب على الحكومة الأمريكية اتخاذ قرار بشأن إلغاء المعاملات من هذا النوع قبل الموافقة على تنفيذها. وفي ما يلي، وبعد أكثر من عام من المراجعة في 23 ديسمبر/ كانون الأول، تُركت للمستشار الحالي مهمة اتخاذ قرار بشأن صفقة الاستحواذ على الصلب الأمريكي.

وفي أواخر أغسطس/ آب 2022، وافق بايدن على رفض لجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة لطلب Broadcom العدائي للاستحواذ على منافستها Qualcomm. إن شركة Broadcom لل�ب هوائي مسجلة في برمودا ويقع مقرها الرئيسي في سنغافورة.

يُعتقد أن الكثير من المحللين السياسيين أن بايدن لم يرد التعامل مع القضية الشائكة قبل مغادرته البيت الأبيض. حيث تم تسليم المراجعة إلية بعد شهرين فقط من نهاية مدة ولايته في منصبه، وعليه فإن قرار منع شركة ستييل اليابانية من الاستحواذ على الشركة الأمريكية يُنظر إليه على نطاق واسع كقرار تم تأجيله للوقت بعد خروجه من الحكم. وفي هذه الحالة، تجنب الرئيس بايدن تصويتاً صعباً حول مستقبل الصلب الأمريكي. وبتأجيل القضية حتى بعد استقالته من منصب رئيس الولايات المتحدة، كان بايدن فعّالاً في تحويل المشكلة إلى пре خلفه، دونالد ترامب.

وقد أشار عدد كبير من المعلقين إلى أن ترامب، الذي خاض الانتخابات ضد بايدن حول نفس القضية، كان علنياً معارضاً لطلب مصنعي الصلب الياباني للاستحواذ على شركة الصلب الأمريكية. الآن، وبصفته رئيساً، سي面临 ترامب قراراً مماثلاً.

وفي سبتمبر/ أيلول، قالت United States Steel إنها تواجه احتمال غلق معاملها وإقالة العمال إذا لم تتمكن من العثور على من يتبنّاها بقوة. وفي العقود القليلة الماضية، نجحت صناعة الصلب الأمريكية التي كانت ذات يوماً مصدر اعتزاز، في البقاء على قيد الحياة ومواجهة المنافسين في اليابان والصين. وتأخرت US Steel، التي كانت ذات مرّة واحدة من الشركات الرائدة، في الإنتاج وسعر السهم في مقابل أعلى أربعة منتجي الصلب الأمريكيين.

ويقع مقر US Steel في بيتسبرغ، ولاية بنسلفانيا، إلى جانب كوكا كولا وبروكتر أمب آند غامبل نموذجاً ثابتاً لأمريكا التقليدية الذي يعود إلى 122 عامًا، إلى أوائل أيام صناعة أمريكا وعصرها، الذي يُطلق عليه "العشرينيات المضطربة".

وقدّمت US Steel الصلب للكثير من الجسور والمباني الأمريكية الأيقونية وقامت بتصنيع الصلب لأسطول البحرية الأمريكية وأسهمت US Steel في مساعدة الولايات المتحدة وحلفائها على تحقيق النصر في الحرب العالمية الثانية التي بدأت في أوروبا وآسيا واستمرت لفترة طويلة تزيد عن五年.

ويُظهر انخفاض صناعة الصلب الأمريكية تحولات اقتصادية عالمية أوسع خلال الأربعة عقود الماضية، بما في ذلك فراغ الصناعة الأمريكية وصعود الاحتكارات العالمية لـ "تيك بوت" ونتج عن ذلك زيادة عدم المساواة في الدخل في أمريكا وفي جميع أنحاء العالم. كانت US Steel في وقت من الأوقات أحد المؤشرات الأساسية على دورة الاقتصاد الأمريكي، وصارت US Steel الآن تخسر مئات الملايين من الدولارات في كل ربع عام وتتراجع خلف مصنعي الصلب الأمريكيين الرئيسيين في مجال إنتاج الصلب. وهي تواجه أيضًا أوضاعًا مالية مزرية بحيث بات مستقبلها محل شك.

وبحسب CNN، في عام 1925، تكلّف سهم وحيد لشركة الصلب الأمريكية 249 دولاراً. وفي عامي 2018 و2021، قامت US Steel بعكس عملية التجزئة لأسهمها للرفع من القيمة لكل سهم، وحفاظاً على سعر السهم فوق 1 دولار وتجنب طردها وسحبها من التداول. وفي 6 نوفمبر/ تشرين الثاني 2023، آخر يوم عمل من قبل تداول نيبون، أغلقت US Steel عند 44.48 دولار.

قبل أن تعلن نيبون ستييل عن خططها لشراء US Steel، صرحت الأخيرة في أوائل الشهر الماضي أنها ستطلب عروضاً من المشترين المحتملين لنشاطها في الولايات المتحدة وكندا وأمريكا اللاتينية. وبجانب شركة الصلب اليابانية، رُجح أن ArcelorMittal الكندية وCleveland-Cleveland-Cliffs وMineral Technologies كانوا مهتمّين بشراء US Steel.

وفي وقت سابق، حكمت وزارة العدل الأمريكية ضدهم عرض ArcelorMittal، شركة صناعة الصلب الأخرى، للاستحواذ على US Steel. لذلك يعتقد العديد من خبراء الصناعة أن نيبون ستييل لديها أكبر فرصة للاستحواذ عليها. وفي 24 نيسان/ أبريل 2024، عقد مساهمون في US Steel آخر اجتماع سنوي لهم وأدلوا بأصواتهم في عدة اقتراحات للمساهمين بما في ذلك إقرار قرار ملزم بشأن مقترح الاستحواذ الخاص بنيبون ستييل. وقد حصل اقتراح السماح للشركة اليابانية بالاستحواذ على ما يزيد عن 98% من الأصوات التي صُوّت عليها.