عمال مصنع برازيليا لـ BYD: المبنى الذي يعيشون فيه مكيف ومختلف

برازيليا – في 23 ديسمبر/كانون الأول 2024، أصدر المكتب العام للعمل في المكتب العام للعمل في البرازيل (MPT، Ministério Público do Trabalho) تقريراً أعلنوا فيه عن تحرير 163 عاملاً كانوا “تحت ظروف رقية"، وتعطيل مرفق سكن العمال الخاص بالمصنع الصيني لصناعة السيارات BYD، وجزء من موقع البناء للمصنع الذي يتم بناؤه في مدينة كاماكارى. ويعيش العمال حاليا في فنادق.

وفقاً لبيان المكتب العام للعمل، "ستظل السكن وموقع البناء المحظور عليهما العمل غير فعالين حتى يتم تنظيمهما، معاً مع المؤسسات التي تشكل فريق العمل"

بالإضافة إلى ذلك، يذكر البيان أنه "فريق العمل للتفتيش والتضامن، الذي نفذ الأنشطة، مكون من أقسام المكتب العام للعمل (MPT)، وزارة العمل والضمان الاجتماعي (MTE)، المكتب العام للعمل الاتحادي (DPU)، وشرطة الطرق الفيدرالية (PRF). وقاموا بالعمل جنباً إلى جنب مع المكتب العام الفيدرالي (MPF)، وبإسناد من الشرطة الفيدرالية (PF)".

الفرع المحلي لشركة جولدنج جروب في البرازيل هو من يشرف على بناء مصنع BYD Brazil. وقد أصدرت BYD بياناً بتاريخ 23 ديسمبر/كانون الأول من نفس العام، حيث قال أليكساندرو بالدي، نائب رئيس BYD Brazil لعملياتها في البرازيل، إن BYD Brazil قرر فسخ التعاقد مع شركة Golder للبناء.

في 26 ديسمبر/ كانون الأول، نشرت الصفحة الرسمية لهوايبو لفرع جولدنج جروب البرازيلي أنه "دون سبب أو ريب، لُبّس علينا من دون سابق إنذار بأننا "متّهمون بالإفلاس،" شعر الموظفون بأن شخصياتهم تعرضت للإهانة، وحقوقهم كإنسان تنتهك، وأذُّن للشعب الصيني، مما أصابهم بأذى شديد." قد قدمنا من Interface أخباراً إلى جولدنج جروب حول هذه القصة، وكان فريقهم غير حاضر وغير متوفر للتعليق.

في 28 ديسمبر/ كانون الأول، ردت وزارة العمل والتضامن الاجتماعي في البرازيل (MTE)، وهي واحدة من الأقسام التي شاركت إلى جانب آخرين في أنشطة لفرض قواعد العمل، على أخبار Interface، "تم عقد اجتماع مباشر مع رب العمل يوم 27 ديسمبر / كانون الأول، بعد انتهاء الأعمال، وجتماع متابعة في 7 يناير/ كانون الثاني، مع مشاركة قسم المكتب العام للعمل."

في 28 ديسمبر/ كانون الأول، أفادت رويترز أنه وفقا لوزارة العدل في البرازيل، يمكن استرداد تصاريح الإقامة التي تم تسليمها للعمال الصينيين بسبب المخالفات التي اكتشفها المدعومون في مصنع BYD في البرازيل.

عمال البناء في مصنع BYD في البرازيل: "قاموا [السلطات] بإجراء عمليات تفتيش غير مبررة في أي وقت من الأوقات، ما حال دون نومنا، وسألو كل منا عن أقواله"

عند وصف مرافق الإقامة التي يستضيف فيها العمال، يذكر المقال المنشور من قِبل المكتب العام للعمل، "كانت مجموعة العمال المحررين 163 شخصا يقيمون في أربعة أماكن رئيسية في كاماكارى، اثنان في شارع كولورادو واثنان في شارع أومبوس". كما يوجد مبنى سكني خامس مخصص لعدد من العمال الذين يشغلون مناصب إدارية والتي تم أيضا فحصها، ولكن "بسبب طبيعة العمل الإداري رغم التعرف على انتهاكات، لم يجري تحرير تلك العمال".

"إن صناعة السيارات الجديدة الطاقة من الصين حقاً تنمو في البرازيل الآن؛ حيث يختار العديد من الشركات الصينية العمل مع البرازيل"، قال الشخص الصيني المقيم في البرازيل يانغ تشينغ كون (اسمه مستعار)، "ولكن من المفهوم [معرفة الحادث]. كثير من الشركات الصينية التي عرفت بها تميل إلى فتح مصانع في مناطق نائية لأن ذلك أرخص. هناك أيضاً موضوع الأرض، حيث أن الصين تعاني نقصاً فيها بينما تمتلك البرازيل الكثير من مساحاتها؛ وفي هذه المناطق [التي تفتح فيها الشركات الصينية مصانعها]، قد لا توجد أو قد لا يكون في محيطها عدد كبير من الصينيين، ما يجعل من الصعب عليهم حل مشاكلهم".

يستمر المقال بوصف أن "في أحد مساكن شارع كولورادو، كان العمال ينامون في أسرّة بدون مراتب، دون صناديق لحفظ ممتلكاتهم مع تداخل ممتلكاتهم مع الطعام. كما حدثت مشكلات صحيحة، حيث يتقاسم 31 شخصاًlavatory واحداً. كما كان علي العمال الاستيقاظ قبل الساعة 4 صباحاً، وانتظار طابور [للlavatories] للتمكن من الوصول إلى العمل في تمام الساعة 5:30 صباحاً.

وذكر المكتب العام للعمل أيضاً أن العمال تعرضوا لعدد من الحوادث المتعلقة بالعمل: وقع حادث في أحد الحالات حيث تعرض أحد العمال ل "إغماءة عند العمل من الإرهاق" بعد العمل بشكل متواصل في ظل الإقامة غير المناسبة والرحلة الطويلة المضنية من موقع العمل. وفي "حالة خطيرة" أخرى، أصيب عامل بجرح في عينه في أبريل/ نيسان، ولكن "[ظل بدون متابعة طبية] على الرغم من طلبه للرعاية العينية".

ليانغ شن (اسمه مستعار)، أحد العمال الـ163 المذكورين، وهو العامل في البناء الم特特特特特featured في وسائل الإعلام البرازيلية والصينية. ليانغ عمل لسنوات مع شركة جولدنج جروب التي مقرها في الصين، ودخل البرازيل من خلال مكتب الوساطة لشركة جولدنج جروب في يونيو/ حزيران 2024. في مقابلة مع Interface news، قال ليانغ شن أن الأحداث التي أدت إلى إجراءات المكتب العام للعمل تبدأ، "حوالي الأسبوع من 19 ديسمبر / كانون الأول، عندما قام قسم الحكومة البرازيلي [المفتش] بمفاجأتنا بالتفتيش على مساكننا. استمر لمدة ليلتين متتاليتين، من الساعة 6 مساءاً وحتى 11 مساءاً، وطرحوا أسئلة حول جوازات سفرنا، ووصولنا إلى البرازيل، وإلى قضايا متعلقة بدفع رواتب العمال أمام كل عامل. تم سؤال كل واحد".

رفض ليانغ شن اتهامات مكتب العمل بالظروف التي وجدوها في السكن. "المكان الذي تم إقامة فيه أفضل مما كان عليه السكن المحلي"، قال ليانغ، وأضاف أن مراكز الإقامة كانت منازل منفردة مزودة بغرف التكييف. كما ذكر ليانغ أنه غير مطلع على الموقف الذي ذكر بوجود 31 عاملاً فقط لديهم lavatory واحد، ورفض المزاعم التي تفيد بأن ظروف العمل تتسبب في الإرهاق الشديد، مما دفع عاملاً واحداً إلى النوم وحدوث حادث في عمله.

بالنسبة لرواتب العمال، قال ليانغ، "يوجد لديّ عقد، ويتم صرف الراتب 100٪ شهرياً، وأنا أتقاضى راتباً شهرياً، وتم إصدار مكافآت خارج البلاد في الوقت المناسب. لم يفعلوا في Golden Group شيئاً غير قانوني، ولم يكن لديّ أي فكرة أنهم سيعاملوننا مثل العبيد". وقال عامل آخر بنفس الشكل، "كانت ظروف الإقامة جيدة، ونفس الأمر في كل شيء آخر ... وكان جميع العمال جميعهم من الصينيين ... لم نسمع من أي شخص تعرض لأي حادث عمل من النتيجة الإرهاق الشديد من العمل تحت هذه الظروف". كما رفض أيضا ادعاءات أن جوازات السفر يتم استخلاصها منهم من قبل الشركة المُبنية.

قال العمال الصينيون أنه ليس من الواضح بالنسبة لهم لماذا تم فجأة وضع Golden Group تحت حملة حكومية قاسية، حيث أن خلال السنوات الأخيرة، شهدت السوق الصينية والقطاع الإنشائي البرازيلي تعاوناً سريعاً في السوق، حيث دخل العديد من المنشآت الصينية إلى الدولة الأمريكية الجنوبية من خلال وكالة تابعة لجهة ثالثة. ووفقاً لعمال، لم يفعل Golden Group أي شيء "خاطئ": تم صرف رواتب جميع العمال 100٪ شهرياً، وكانت ظروف السكن "okay"، كما أن جميعهم يحملون جوازات سفر أو تأشيرات مؤقتة (TPS).

بعد تحرك الحكومة، قال ليانغ شن، "الآن جميع عمال المصنع يقمن في فنادق مختلفة ... [و] اختفى جميع مواطني الصين، وليس لدينا مسؤول يقف علينا [العمال]. بشأن ما حدث بعد ذلك، قال ليانغ شن، "الرئيس [وكيل من مكتب الوساطة لشركة البناء]، عقد اجتماعاً مع الحكومة وعاد أمس في المساء من الفندق ... قال لي فقط أننا جميعاً قد تصرفنا على نحو صحيح وأن لا نقلق"، ولكن الخطوات التالية لا زالت غير مؤكدة.

وكان لدى مواطن صيني آخر في البرازيل يدعى تشين وي تجربة مماثلة مع Golden Group. في عام 2017، ذهب تشين إلى البرازيل للعمل في بناء الطرق لمدة أربعة أشهر تحت مظلة شركة بناء تابعة لمكتب الوساطة لشركة Golder; ومع ذلك، بعد عمله لمدة شهرين تقريباً، وجد تشين نفسه لا يزال ينتظر راتباً موعوداً، فتوجه إلى مكتب Golden Group الذي أعطى تشين مبلغاً بسيطاً من المال وقال لتشين أنه سيصرف له المزيد بمجرد أن "يقوم الحكومة بفتح الحساب." ومع ذلك، لم ينتظر تشين لمعرفة ما إذا كان هذا صحيحًا، وغادر البرازيل.

في 23 ديسمبر/ كانون الأول، أصدرت BYD بياناً إلى الحكومة البرازيلية، ينص على، "من المهم جداً الإشارة إلى أن العمال الذين تم تحريرهم يتمتعون الجنسية الصينية" وأن BYD Brazil هي "مصدر قلق عميق لأي انتهاك للقوانين المعمول بها للعمال وتعتمد على هذه القوانين بشكل صارم."

في مقابلة مع الوكالة الإخبارية البرازيلية جلوبو بتاريخ 25 ديسمبر/ كانون الأول، قال ممثل السفارة الصينية في البرازيل، وانغ شياولينغ، إن اتحاد عمال الصينيين في البرازيل قام بزيارة مواقع سكن العمال المحررين ووجدوا أن "لم تكن هناك أي دليل على عمالة قسرية" و "رأى أن جوازات سفر ورواتب العمال المحررين كلها طبيعية، ولم تبلغ أي منهم عن أي اعتداء من قبل الشركة". وأضاف وانغ أن الشركات الصينية "لديها ممارسات عمل جيدة وفوائد جيدة للعمال ولم تستخدم يوماً ما عمالة قسرية في عمليات الإنتاج في البرازيل."

في 26 ديسمبر/ كانون الأول، أصدر حساب ويبو الرسمي لشركة جولدنج جروب باللغة الصينية بياناً رداً على ما وصفوه بأنه حملة تشويه من "أقسام حكومية برازيلية معينة". وجادل بيان Golden Group، "قاموا [السلطات] بإجراء عمليات تفتيش فجأة وبأوقات متأخرة من الليل، ما حال دون نوم موظفينا، وسألونا جميعاً دون أن يُعطوا أي تفسير.

لم تكن Interface news على الفور قادرة على تحديد سبب تغيير الشركة لطابعها حول الأمر. تم الاتصال بالشركة، التي رفض متحدثوها الإدلاء بتصريحات للإعلام الصيني والعالمي، ثلاث مرات، وترك Interface بدون رد.

بالنسبة للعمال الصينيين في البرازيل، أعطى تياجو سوزا نوجارا، وهو برازيلي هو حاليا طالب الدكتوراه في جامعة شانغهاي للبحوث المتعلقة بالعلاقات الدولية ودراسات العالم، رأيه حول العمال الصينيين في قطاعات البناء البرازيلية.

بخصوص الحادث الأخير في المنشأة المُقترحة لمصنع BYD في منطقة كاماكارى في ولاية باهيا، قال نوغارا لأخبار Interface: "لدى الدستور البرازيلي قواعد قانونية لحماية العمال قوية في قانون العمل البرازيلي (CLT). وهذا يضمن عقودا رسمية، وحد أقصى لعدد ساعات العمل الأسبوعي 44 ساعة (بمتوسط)، وعمل إضافي (يجب أن يدفع نقداً)، والإجازات المدفوعة الأجر، بالإضافة إلى "راتب 13" الشهير [الراتب الإضافي في نهاية السنة في البرازيل]. كما يُضَمَّن أيضاً مزايا اجتماعية ومن بينها، بشكل بارز، حزمة إجازة عند التوظيف غير العادل.

وأضاف نوغراما أن هذا الإطار القانوني يتضمن الشركات الصينية أيضاً، حيث أن الشركات والمؤسسات البرازيلية والمستثمرين الأجانب العاملين في البرازيل يجب عليهم اتباع هذه القوانين. المشكلة لا تتعلق بقلة النصوص القانونية وإنما [تتعلق بكيفية أن الحكومة البرازيلية لا تفرض القوانين بشكل صارم، بما في ذلك تلك المتعلقة بظروف العمل والحقوق للعمال الصينيين. "لذلك" تشن الحكومة البرازيلية أحيانا حملات على بعض الشركات لإظهار للمجتمع أنها جادة وتعمل على تطبيق القانون.

وفقاً لنوغراما، هذه المسألة ليست متعلقة بالصين فقط، "لقد انتهكت شركات أجنبية أخرى قوانين البرازيل، تماماً مثل الشركات الصينية التي تم الإيقاع بها. تعرف البرازيلية [المؤسسات والمنظمات] أكثر عن الانتهاكات الصينية … [بسبب] الاختلافات الجنسية والثقافية [الاختلافات]". يقول نوغراما أنه لو لم يكن هناك عنصرية من قِبل قطاع صغير في المجتمع البرازيلي، فمن المرجح أن لا يتم رفع هذا الإشكال.

وحول العمال الصينين في البرازيل، يقول نوغراما أن قانون العمل البرازيلي ينص أن الشركات الأجنبية يجب أن تعطي الأولوية لتوظيف مواطني البرازيل؛ وهذا يعني أنه يمكنهم توظيف الأجانب فقط في الوظائف المتخصصة للغاية، والأشخاص الصينين في البرازيل عادةً "يعملون في تدريس التكنولوجيا [للبرازيليين] أو كوسيط بين الشركة في البرازيل والصين". بالإضافة إلى ذلك، يجادل نوغراما أنه يتم تشغيل هذه العمال بشكل عام على أساس اتفاقية غالباً ما يتم إنجازها على مستوى حكام الولايات، وليس مع الحكومة الفيدرالية البرازيلية، لهذا لا تعرف الحكومة الفيدرالية غالباً بهذا الاتفاقية، وربما تقوم شركة البرازيل بتوظيف أجانب من دون أن تبلغ الجهات المعنية بذلك.

بخصوص ما قد يحدث لاحقاً، وفقاً لـ MTE، وبعد انتهاء عملية تحرير العمال الصينيين في كاماكارى، يتم التخطيط لسلسلة من "المجتمعات المباشرة مع أصحاب العمل المسؤولين"، مقررة في 27 ديسمبر/ كانون الأول و7 يناير/ كانون الثاني، "مع مشاركة قسم مكتب العمل العام الذي شارك أيضاً في العمليات". لم يُعرف ما هي الإجراءات التي قد تأتي من هذه الاجتماعات.

مصنع BYD في برازيليا: رأس المال الصيني يتوسع في أمريكا اللاتينية

حاولت BYD توسيع أعمالها في البلد الأمريكي اللاتيني المنشود في السنوات الأخيرة. في يوليو/تموز 2023، ذكرت صحيفة Agência Brasil البرازيلية أنه تم إعلان عن BYD، بالاشتراك مع حكومة ولاية Ба́هيا البرازيلية الفيدرالية، عن استثمار 3 مليارات ريال برازيلي ($514.4 مليون دولار) لبناء مجمعات تصنيعية وصناعية كبيرة محلية في كاماكاري، باهيا. بدأت أعمال البناء في النصف الثاني من عام 2023، وكانت الإنتاج التجاري مقررا في النصف الثاني من عام 2024. بمجرد الانتهاء، سيكون هذا المجمع يوفر 5000 وظيفة في بلد يمتلك من بين الأدنى بين الدخل القومي للفرد في المنطقة.

كما أن، بحلول عام 2025، وفقاً بيانات من سلطة تسجيل السيارات والترخيص في البرازيل (Renavam) ورابطة تجار السيارات في البرازيل (Fenabrave)، لقد تجاوزت BYD شركة تسلا لتصبح أكبر علامة تجارية للسيارات الكهربائية في البلد. وبسرعة تتوسع BYD حاليا، حيث من المتوقع أن تصل المبيعات من سياراتها ذات الطاقة الجديدة إلى 93-98% من السوق البرازيلية في عام 2024. وفقا للتقرير الذي نشرته صحيفة الوول ستريت جورنال، هذا هو النسبة الكبرى من السوق التي يحتلها أي علامة من العلامات التجارية في سوق السيارات الكهربائية الناشئة في البرازيل.

يعد BYD الآن مرادفاً في أمريكا اللاتينية لعبارة "صنع في الصين"، وأصبح مصنعها في البرازيل بمثابة مشروع رائد لرأس المال الصيني في أمريكا اللاتينية. BYD، إلى جانب Hesteel وChongqing Iron and Steel، أقاموا مركزاً لمعالجة الصلب في البرازيل للتوسع أكثر في المنطقة الأمريكية الجنوبية، مما يجعل من هذا الاستثمار الأضخم لشركة صينية في صناعة مواد البناء الأمريكية الجنوبية. وفقا لما ذكرته مجلة إكزام البرازيلية، قد "تُنهي هذه المصانع واردات الصلب من آسيا"، و "تصبح صناعة الصلب أكثر أهمية، [وستصبح] قريباً الأضخم [في المنطقة]".

بالإضافة إلى ذلك، يقول نوغراما أن استثمارات مثل تلك الصينية "أحيت الاقتصاد البرازيلي أيضاً". ومنذ عودة لولا إلى رئاسة البرازيل في عام 2023، قامت الصين، كما يوضح، "بسحب استثمارات في العديد من قطاعات القوة العظمى السابقة". وهذا بدوره أدى إلى أن الجمهور في البرازيل يرى هذه الروابط الاقتصادية بطريقة إيجابية. ووفقاً إلى نوغراما، 67.1% من البرازيليين يعرفون الآن الاستثمار الصيني، وبموجب هؤلاء المدركين لوجود الصين في البرازيل، يحمل 60.7% من البرازيليين وجهات نظر إيجابية تجاه الصين (باستثناء 57.3% و21.5% في فبراير / شباط 2023 على التوالي).

حول التعاون الصيني-البرازيلي، قال نوغراما أنه رغم أن الصين تعد شريكاً تجارياً رفيع المستوى للبرازيل، "ما زال هناك الكثير من التفهم الخاطئ"، وخاصةً بين هؤلاء "المناهضين للتوسيع لعلاقات الصين". وهذا لأن، كما يجادل نوغراما، "إنهم [المواطنين البرازيليين المناهضين] يعرفون أن [مع توسيع العلاقات التجارية] الطبقات الوسطى سيكون لها رغبة استهلاكية أعلى [المنتجات الصينية]"، ويكونوا "خائفين من أن [مع نمو التجارة] ستستحوذ الصين على الوظائف [البرازيلية] وتؤذي أبناء شعبنا."